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证监会调整救市应急措施

2018-12-14 03:29:11

证监会调整救市应急措施

中国证监会昨日发布公告表示,中国证券金融股份有限公司通过协议转让方式向中央汇金公司转让了一部分股票,由其长期持有。同时,中证金公司稳定市场的职能不变,今后若干年不会退出,但一般不入市操作,当市场剧烈异常波动、可能引发系统性风险时,中证金公司将继续以多种形式发挥维稳作用。

业内人士指出,这意味着,以“稳定、修复、建设市场三结合”为核心原则的维稳政策部署又迈出了新的步伐,即更好恢复市场功能、发挥市场机制作用,逐步减少应急措施所发挥的作用,让市场内在稳定机制及自身运行规律逐步回归正轨。

证金今后若干年不退出

昨日,证监会发言人邓舸在发布会上表示,未来若干年证金公司不会退出,其稳定市场的职能不会改变。

邓舸表示,股市涨跌有其自身运行规律,一般情况下政府不干预。政府的职责是建立和维护“公开、公平、公正”的市场秩序,保护投资者特别是中小投资者的合法权益,促进股市长期稳定健康发展。但在股市发生剧烈异常波动、可能引发系统性风险时,必须及时果断采取多种措施稳定股市。

邓舸强调,前一段时期,证金公司入市购买股票,对于维护股市稳定、防范系统性风险发挥了积极作用。随着市场由剧烈异常波动逐步趋向常态化波动,应更加注重发挥市场自我调节的作用,通过深化改革不断完善市场的内在稳定机制。今后若干年,证金公司不会退出,其稳定市场的职能不变,但一般不入市操作,当市场剧烈异常波动、可能引发系统性风险时,仍将继续以多种形式发挥维稳作用。

救市资金总量或达2万亿

证金公司到底买了那些股票,成为当下投资者热议的话题。根据目前有明确公开信息可查的持股数据,救市主力证金公司位列25家上市公司的十大流通股东,包括以中国人寿、中国中铁、伊利股份为代表的14家主板上市公司,齐星铁塔、富安娜为代表的8家中小板上市公司,还有福瑞股份、广生堂和三聚环保3家创业板上市公司。这些股票从证金公司介入以来大多表现不错。除了中国人寿和人福医药股价下跌外,其余23家上市公司股价均有不同幅度的上涨。

除了25家上市公司前十大股东外,证金公司还买入了一些未进入前十大股东的股票。根据市场推测,目前证金公司入股的上市公司数量可能接近150家。据初步统计,截至8月14日,已经发布公告确认证金公司持股的上市公司达到33家,另外有12家上市公司通过互动平台披露了证金公司持股的相关情况。截至14日,证金公司至少买入了45家上市公司。

据了解,目前证金公司直接用于购买股票维稳的资金约1.5万亿元,加上申购公募基金的2000亿元和为券商提供流动性支持的2600亿元,救市资金总量约2万亿元。

有序调整应急措施

中证金公司维稳资金以商业性贷款为主,入市购买股票的资金大部分来源于同业拆借、发行金融债券等方式,属于商业性负债筹资,筹集资金的成本是市场化融资成本,在运作过程中也没有特殊优惠政策。

与此同时,中证金公司维稳资金属政策性资金,在股票市场异常波动期间购入的股票不能也不会通过二级市场直接减持,以避免再次引发市场不稳定的问题,使得中证金公司出现资产负债不匹配的情况。

中证金公司通过协议转让方式向中央汇金公司转让部分股票,同时保留稳定市场职能,事实上明确了三层用意:一是通过场外渠道协议转让股票,避免直接卖出给二级市场带来抛压,防止股指及投资情绪再度出现不必要的波动;二是优化中证金公司的资产负债结构,腾出空间,再遇市场突发情况时能够及时出手;三是中央汇金公司将长期持有中证金公司协议转让的股票,在持股总量保持均衡的情况下,自主进行价值管理和结构调整。

昨日,证监会发言人邓舸在发布会上表示,证金公司通过协议转让方式向中央汇金公司转让了一部分股票,由其长期持有。这样做有利于更好发挥证金公司稳定市场作用,也有利于更好恢复市场功能,发挥市场机制的作用,为股市长期稳定健康发展创造条件。

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