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真情浇灌花烂漫淄博市工商局周村分局服务非

2018-11-30 19:38:53

真情浇灌花烂漫——淄博市工商局周村分局服务非公经济发展纪实

位于鲁中的淄博市周村区,是历史上有名的 百年商埠 ,享有 金周村 、 旱码头 的美誉,2009年被中国商业史学会命名为 鲁商发源地 。在这个263平方公里的区域内,商贾如云、店铺林立,集聚了各类私营企业3100余家、个体工商户1.2万余户,其繁荣景象今胜于昔。

近年来,山东省淄博市工商局周村分局立足当地实际,充分发挥职能作用,有效促进非公企业数量增加、质量提升,用真情和汗水换来了非公经济的繁花似锦。

立足优势搭平台

周村地理位置优越,改革开放后,以纺织品、家具、不锈钢等为代表的专业市场发展迅猛,成为区域经济发展的重要支柱。该分局因势利导,明确 盯紧高端,服务政府决策;讲求实效,提升服务质量;优化方式,提高服务效率 的发展思路,针对扩大市场规模、增建配套设施、延伸服务产业链条等问题进行深入调研,先后13次向区政府提交报告,推动周村区政府出台了《309物流产业区发展规划》和《关于加快309国道市场群建设的指导意见》,从而极大地调动了社会各界建设市场、经营市场的积极性。

如今,在长约10公里的309国道周村城区段上,聚集了家具、轻纺、汽车、建材等8个市场群,形成了一条寸土寸金的 黄金通道 。截至目前,全区拥有各类专业市场47个,专业市场经营业户达5200余户。

家具产业是周村的支柱产业之一。经过20多年的发展,周村已经成为北方重要的家具产销基地。然而,近年来,随着市场竞争日趋激烈,市场开办单位和经营业户理念不一致、配套服务与市场发展不适应等问题日益突出。为此,2010年以来,该分局先后两次邀请专家,举办高层论坛,对当地家具产业发展的问题进行认真剖析,并由此引发了全区范围内的 冲破束缚,奋力争先,实现经济发展新跨越 解放思想大讨论,使经营业者彻底转变了 小打小闹 、 小富即安 的思想。目前,周村沙发市场经营业户达1200余户,从业人员2万余人,年成交额突破50亿元。

周村不锈钢市场交易额超过80亿元,是继江苏无锡、广东佛山之后的全国第三大不锈钢交易市场。近年来,周边同质市场的兴起,使周村不锈钢市场的辐射能力明显减弱。该分局经过充分调研,向区委、区政府提出整合市场资源,建设大型专业市场,延长不锈钢产业链的建议,并帮助引进了投资总额为4.2亿元的中国北方不锈钢市场项目。在该项目的带动下,市场经营业户从140余户发展为700余户,从业人员达1万余人。该分局还在中国北方不锈钢市场设立工商所,加强对经营业户的贴身服务和有效监管,并根据产业发展需求,引导成立了不锈钢行业协会,带领经营业户抱团儿拓展市场。

减负提速促发展

围绕地区 转方式、调结构 的中心任务,该分局把新兴产业、重点项目作为重点服务对象,采取跟踪服务、定点服务等方式助其发展壮大,发挥龙头带动作用。

在择优扶强的同时,该分局开展了 造就千名小老板,带动万人再就业 活动,以下岗失业人员、高校毕业生、复转军人、残疾人、返乡农民工为帮扶重点,依法降低准入门槛,完善创业服务,激发人们的创业热情。同时,该分局还采取下放登记注册预审权、开通企业登记注册 直通车 等措施,进一步简化登记程序,缩短办事时限。

针对无照经营屡禁不绝的情况,该分局在 属地监管、转告相关 的基础上,创立取缔无照经营联系人制度,确定了256名取缔无照经营联系人,定期组织召开联席会议,建立了政府统一组织领导,工商部门牵头协调,各职能部门各负其责、齐抓共管的长效机制。2008年以来,该分局共清理无照摊点1200余个,引导办照3300余户,在增加市场主体数量的同时,进一步优化了市场环境。

走访帮扶解难题

多年来,该分局坚持开展进村入户走访帮扶活动,通过 零距离 接触,深入了解管理对象在登记、商标、合同、维权等方面的需求。据统计,自2009年以来,该分局共走访企业3115家、个体工商户7200余户,收集各类信息6450条。

该分局党委书记、局长张国平始终认为: 我们开展帮扶工作不能只靠满腔热情,盲目地去服务,而要在充分调查了解的基础上,采取有针对性的措施,切实帮助企业解决实际问题。

对经营者的个体需求,该分局要求辖区工商所提供具体帮扶。对确定的帮扶对象,各工商所大力开展职能帮扶、政策帮扶、信息帮扶、法律帮扶工作,变 远距离服务 为 零距离服务 ,变 断时服务 为 全程跟踪服务 ,几年来,共为经营者提供各类帮扶820次,提供政策咨询服务524次,帮助企业解决实际困难184件。

对经营者普遍反映的问题,该分局制定专门方案,实施帮扶措施。针对经营业户普遍反映的融资难问题,近年来该分局共牵头举办了4次融资推介会,帮助86家企业成功融资3.2亿元。同时,该分局充分发挥动产抵押登记职能作用,拓宽融资渠道,帮助121家企业融资7亿多元。

为促进非公经济发展提质加速,该分局积极引导非公企业实施商标战略,以品牌开拓市场,切实维护自身权益。目前,全区拥有注册商标2400件,其中7件被认定为,43件被认定为山东省着名商标。

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